В конце июля правительство Доминики представило бюджет на 2025/26 финансовый год. Почти 58% доходов сформированы за счет программы получения гражданства за инвестиции. Страна демонстрирует системный и ответственный подход к использованию полученных средств, направляя их не на текущее потребление, а на инфраструктурную трансформацию, укрепление энергетической независимости, обеспечение продовольственной безопасности, развитие здравоохранения, диверсификацию экономики и поддержку устойчивого роста.
Вид на столицу Доминики и Финансовый центр Доминики.
Экономические показатели Доминики продолжают улучшаться. По итогам 2024 года реальный ВВП увеличился на 3,5 %, а на 2025 год правительство прогнозирует ускорение до 4,2 %. Существенный вклад в динамику вносят устойчивые налоговые поступления: все основные категории – налог на добавленную стоимость, подоходный налог и налог на прибыль — превзошли ожидания, отражая рост деловой активности в частном секторе и увеличение потребительского спроса.
Инфляция, в 2022–2023 годах остававшаяся повышенной под влиянием внешних факторов, замедлилась до 3,1 %, а в ближайшие годы ожидается её стабилизация на уровне 2 %. Стабилизация цен создаёт благоприятные условия для привлечения инвестиций и долгосрочного планирования.
Фискальная политика сохраняет устойчивость: бюджет на 2025/26 год сформирован с первичным профицитом в размере 1 % ВВП, что позволяет обслуживать государственный долг без дополнительного давления на текущие поступления.
Значительная часть средств, полученных через программу получения гражданства через инвестиции, направляются на финансирование капитальных вложений, совокупный объём которых в новом бюджете составляет 32 % ВВП.
Параллельно реализуются меры по созданию Фонда устойчивости и Фонда обслуживания долга, что способствует укреплению фискальных резервов, снижению макроэкономических рисков и укрепляет доверие международных инвесторов к Доминике как к юрисдикции, способной управлять доходами в стратегической перспективе.
Приземление частного самолёта класса люкс.
Развитие инфраструктуры остаётся одним из главных приоритетов государственной политики Доминики. В центре внимания находятся проекты, которые не просто модернизируют отдельные объекты, но создают комплексную систему, усиливающую связанность страны, улучшающую доступ к рынкам сбыта, социальным услугам и туристическим узлам.
Строительство международного аэропорта, финансируемое преимущественно за счёт инвестиционных поступлений, вышло на ключевую стадию реализации. На сегодня завершено более 40% работ, включая критически важный этап выравнивания взлётно-посадочной полосы. После ввода в эксплуатацию ожидается, что объект кардинально изменит транспортную доступность острова, обеспечив прямые авиасообщения с ключевыми направлениями в Северной Америке и Европе.
Значительные преобразования происходят и в сухопутной транспортной сети. Особый приоритет отдан модернизации восточного и южного дорожных направлений, что способствует улучшению транспортной доступности в удалённых районах, снижению логистических издержек местного бизнеса и будет способствовать укреплению региональных экономических связей.
Одновременно реализуется программа обновления морских терминалов. В порту Anse de Mai проводится масштабная модернизация, включающая расширение причальной линии и обновление грузовой инфраструктуры. В столице возводится новый паромный терминал, который позволит повысить удобство и регулярность пассажирских перевозок, а также улучшить связь острова с соседними регионами.
В совокупности эти масштабные инфраструктурные проекты формируют не просто транспортную инфраструктуру, а устойчивую и связанную территориальную систему, способную обслуживать текущие потребности экономики, создавать прочную основу для будущего роста, притока инвестиций и более глубокой интеграции страны в международные производственные и логистические цепочки. Реализация этой комплексной программы превращает модернизацию инфраструктуры из технической задачи в инструмент достижения подлинного экономического суверенитета.
Курс на энергетический суверенитет.
Энергетический сектор Доминики вступает в фазу глубокой модернизации, направленной на повышение надёжности, снижение зависимости от внешних поставок и устойчивость к климатическим рискам. Новые проекты в этой сфере не только изменяют структуру энергоснабжения, но и формируют условия для устойчивого роста в смежных отраслях.
К концу 2025 года в долине Розо запланирован запуск первой в стране геотермальной электростанции — инфраструктурного объекта, разработка которого велась более десяти лет. Станция обеспечит стабильную выработку электроэнергии на внутреннем ресурсе, сократит операционные издержки в энергетическом секторе и станет важным шагом в сторону декарбонизации экономики.
На текущем этапе энергетической модернизации реализуется масштабный проект по строительству новой системы передачи электроэнергии стоимостью 116,1 миллиона долларов США. Сеть спроектирована с учётом экстремальных погодных условий — включая устойчивость к ураганам пятой категории — и охватит основные регионы страны. Эти инвестиции не только в надёжность, но и в энергетическую безопасность на десятилетия вперёд.
Дополнительную гибкость даёт уже введённая система накопления энергии мощностью 5 мегаватт, которая позволяет сглаживать нагрузку на сеть, снижать себестоимость генерации и обеспечивать стабильное электроснабжение в периоды пикового потребления.
Совмещение геотермальной генерации, устойчивых сетей и современных накопителей закладывает основу будущей энергетической автономии страны. Доминика формирует не просто резерв мощностей, а полноценную энергетическую архитектуру, способную поддерживать экономику, защищать инфраструктуру и снижать уязвимость перед внешними шоками.
В 2024 году дети собираются у входа в Дом кассавы Ti Vilaj Kweyol, где выставка демонстрирует удивительное многообразие применения этой традиционной культуры.
Аграрный сектор Доминики получает новый импульс за счёт комплексных инвестиций в устойчивое производство и продовольственную безопасность. В фокусе — не только объёмы выращивания, но и повышение качества, экспортный потенциал и вовлечение нового поколения фермеров.
Центральным проектом в растениеводстве стало строительство современного цитрусового сертификационного центра в Лондондерри стоимостью 7,7 млн долларов США. Центр обеспечит производство до 50 тысяч саженцев ежегодно и восстановление до 1000 акров цитрусовых плантаций.
Дополнительно, при поддержке Китая, создана лаборатория по размножению растений методом тканевой культуры. Среди приоритетных — бананы, дашины, ваниль и ананас, что обеспечивает фермеров высококачественным посадочным материалом.
В животноводстве реализуется проект национального убойного комплекса в Лейаут-Парке на 5,1 млн долларов США. Мощности рассчитаны на переработку 1000 птиц в час и 50 свиней в день. Параллельно продолжается строительство 124 фермерских объектов, завершение которых ожидается к августу 2025 года.
На развитие фермерской логистики в 2025 году выделено 762 тыс. долларов: модернизируются дороги Неба-Роуд, Капитан-Брюс и Меро-Кархолм, а также стартуют работы на участках Бак/Баннетт Фидер-Роуд и Мопо-Роуд. Физическая доступность фермерских хозяйств благодаря строительству подъездных дорожек позволит сократить логистические издержки и снизить потери продукции.
Для снижения инвестиционных барьеров действует система субсидий, покрывающая:
Впервые внедрена государственная программа страхования урожая — для бананов, плантанов и других уязвимых культур — с софинансированием со стороны правительства. Все эти меры создают для фермеров предсказуемую среду для планирования и стимулирует переход к более продуктивным и экологичным формам хозяйствования.
Через Национальную программу агрообразования (NAEP) стимулируется вовлечение молодёжи: 20 школ участвуют в 4-H клубах, развивают школьные огороды и изучают гидропонные технологии.
Национальная ассоциация молодых фермеров (NAYA) реализует комплексную программу поддержки. Выделенные 3,2 млн долларов направлены на поддержку 138 малых агробизнесов. Кроме того, обучающие стажировки прошли в Антигуа и Коста-Рике, а в рамках новой земельной политики молодым аграриям предлагается аренда 300 акров земли по символической ставке в $1 в год на первые пять лет.
Стенд DEXIA на фестивале Ti Vilaj Kweyol (2024) представляет стремительно развивающийся экспортный сектор Доминики.
Развиваются и локальные бренды с экспортным потенциалом: от косметики Bee Natural и продуктов из морских водорослей Aqua Botanical до чипсов Nelly’s и средств по уходу за волосами Mama Cheveux.
Объём экспорта стремительно растет. В 2024–2025 гг. за рубеж отправлено 3,8 млн фунтов плантанов, дашинов и имбиря, включая пробные поставки в Майами (61,5 тыс. фунтов плантанов). Государственная компания DEXIA увеличила закупки у 587 фермеров на 1,9 млн долларов и готовит новые поставки в США и Великобританию.
В 2025 году стартует создание Национального центра агропереработки и сети региональных хабов, ориентированных на малые и средние предприятия, что ускорит переход от сырьевого экспорта к продукции с высокой добавленной стоимостью.
До 2030 года Доминика планирует довести вклад сельского хозяйства в ВВП до 700 млн долларов. В центре стратегии — технологическая модернизация, поддержка молодёжного предпринимательства и интеграция в международные цепочки поставок. Таким образом, агросектор становится не просто гарантом продовольственной безопасности, но и одним из двигателей экспорта и устойчивого экономического роста.
Морские черепахи-биссы, находящиеся под угрозой исчезновения, откладывают яйца на пляжах Доминики с мая по октябрь.
Доминика укрепляет позицию экологически ориентированной морской державы, сочетая защиту морских экосистем с модернизацией рыболовного сектора и развитием устойчивых форм занятости в прибрежных сообществах. В 2025/26 финансовом году инвестиции направлены как в природоохранные инициативы, так и в инфраструктуру, переработку и экспорт.
Ключевой инициативой стало учреждение первого в мире заповедника кашалотов (Sperm Whale Reserve). Законопроект прошёл первое чтение в июне 2025 года, окончательное принятие ожидается осенью. Заповедник охватит акваторию, где постоянно обитает уникальная популяция кашалотов – и обеспечит не только долгосрочную охрану морских млекопитающих, но и развитие научного туризма, образовательных программ и партнёрств с международными экологическими фондами.
Для поддержки традиционного рыболовства и устойчивого прироста доходов в прибрежных зонах в 2025/26 году выделено 5,2 млн восточно-карибских долларов. Средства направлены на строительство и передачу рыбакам 53 современных судов, из которых 20 уже введены в эксплуатацию.
Завершена реконструкция рыболовных причалов в Биоше и Дублане, продолжаются работы в Махаут, и в августе начнутся в Ньютауне, Фонд Коле, Стон, Скоттс-Хеде и Сан-Совер. Улучшение береговой инфраструктуры расширяет доступ к морским ресурсам, повышает безопасность промысла и стимулирует вовлечение молодёжи в отрасль.
Функции управления центральным рыбным рынком в Розо переданы государственной корпорации DEXIA, что позволило внедрить контроль качества продукции и приступить к получению экспортных сертификатов ЕС и США для доминикских морепродуктов.
В рамках нового экспортного курса начата системная работа по расширению поставок на рынки CARICOM, а также в США и Великобританию. Повышение стандартов обработки, хранения и упаковки продукции способствует росту экспортного потенциала и увеличению добавленной стоимости в секторе.
Модернизация рыболовного сектора идет рука об руку с развитием морского экотуризма: открываются курсы подготовки гидов и инструкторов, создаются новые рабочие места в сфере охраны рифов и мониторинга прибрежной зоны. Комплексный подход дает двойной эффект: повышает доходы местных жителей и воспитывает новое поколение специалистов, работающих на стыке экологии и предпринимательства.
Голубая экономика Доминики становится важным элементом национальной стратегии развития — как инструмент диверсификации, занятости и международного позиционирования. Совмещение природоохранных мер, модернизации рыболовства и поддержки устойчивого туризма позволяет выстраивать модель, в которой экономический рост не противоречит защите экосистем, а прямо от неё зависит.
Круизный лайнер пришвартован в Розо — оживлённой столице Доминики.
Туристическая отрасль Доминики демонстрирует устойчивый рост, отражающий как восстановление глобального туризма, так и эффективность внутренней политики. В 2024/25 финансовом году круизный поток увеличился на 83% по сравнению с предыдущим периодом, а заполняемость отелей превысила допандемийный уровень на 35,1%. Фестиваль Creole Music Festival 2024 привлёк на 9% больше посетителей, а карнавал Mas Dominique 2025 обеспечил рост турпотока на 35%.
Развитие гостиничной инфраструктуры сопровождается новой государственной политикой Village Stays, направленной на поддержку малых отелей и гостевых домов в сельских и прибрежных районах. В 2025/26 году запланирован запуск пилотных проектов в 3–5 деревнях. Программа стимулирует локальное предпринимательство, вовлекает жителей в развитие индустрии гостеприимства и усиливает распределение туристических доходов между регионами.
Улучшение транспортной связанности остаётся ключевым условием устойчивого роста туризма. Помимо строительства международного аэропорта, с августа 2025 года Caribbean Airlines запускает маршрут Сан-Хуан – Доминика. Ведутся переговоры о расширении географии полётов с British Airways, Virgin Atlantic и Condor, а также прорабатываются направления в Торонто, Атланту и Сент-Томас. Расширение маршрутной сети усилит международную доступность острова и создаст основу для дальнейшего увеличения турпотока в 2026 году.
Экологический туризм получает институциональное оформление: с 2026 года вводится обязательный экологический сбор в размере 30 долларов США с иностранных туристов. Средства направляются на маркетинг и обслуживание природных объектов. Доходы от посещения природных достопримечательностей в 2024/25 финансовом году составили EC$ 1,44 млн. С октября 2025 года платный доступ будет введён на новых локациях — в ущелье Титу и у Холодного Суфриера, что расширит туристическую карту страны и создаст дополнительные источники поступлений.
Для развития кадрового потенциала продолжается обучение гидов, в том числе по маршрутам национальной тропы Waitukubuli National Trail, а также выдаются гранты на переоборудование частных домов, расположенных вдоль туристических маршрутов, под гостевые дома.
При сохранении текущих темпов роста и успешной реализации заявленных инициатив, сектор туризма имеет потенциал занять значительно более весомую долю в структуре ВВП к 2026 году, укрепив свои позиции как один из ключевых драйверов устойчивого экономического развития и территориальной интеграции.
В совокупности реализуемые меры формируют диверсифицированную туристическую экосистему, в которой сочетаются премиальные гостиничные проекты, инициативы сельского туризма, экологическая устойчивость и расширение международной доступности. Доминика выстраивает стратегию, при которой туризм становится не только источником дохода, но и инструментом интеграции местных сообществ, культурного обмена и продвижения национального имиджа на глобальном уровне.
Будущее там, где технологии становятся источником перемен.
Развитие цифровой инфраструктуры становится важным элементом государственной стратегии Доминики, способствуя повышению эффективности управления, вовлечению молодёжи и технологической модернизации ключевых отраслей. Приоритет отдаётся не только созданию электронных сервисов, но и формированию экосистемы цифровых компетенций.
Центральным элементом цифровой политики остаётся национальный портал eServices, через который в 2024/25 финансовом году было совершено более 13 000 транзакций. Расширение спектра доступных услуг — от регистрации бизнеса до административных справок — повышает прозрачность, сокращает бюрократические барьеры и упрощает доступ граждан к государственным функциям.
Существенные преобразования происходят и в фискальной сфере: на повестке — внедрение новой налоговой системы. Реформа призвана повысить эффективность администрирования и упростить расчёты для бизнеса.
В области туризма появляются цифровые решения для оплаты и учёта посещений природных объектов, включая мобильные POS-терминалы для таксистов и гидов.
В здравоохранении реализуется Интегрированной системы управления здоровьем (HMIS) стоимостью 15,5 млн. восточно-карибских долларов. Она объединит электронные медкарты, диагностику и историю лечения всех медицинских учреждений. Первый модуль системы будет запущен до 31 декабря 2025 года. Всего планируется введение 49 модулей, которые отхватят диагностику, лечение и финансы.
Особое внимание уделяется цифровому образованию и инновациям. В 2025/26 году на базе Доминикского государственного колледжа начнёт работу лаборатория цифрового прототипирования Fab Lab, где молодёжь сможет осваивать 3D-печать, программирование микроконтроллеров (Arduino) и основы электроники. Инициатива нацелена на развитие предпринимательского потенциала и подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей — таких как возобновляемая энергетика и инженерия.
Уже в 2024/25 году 79 малых предприятий получили гранты на цифровизацию бизнес-процессов, что подтверждает поддержку цифровой трансформации и в частном секторе.
Таким образом, цифровая трансформация Доминики перестаёт быть вспомогательным направлением и становится полноправным инструментом устойчивого развития — способным улучшить качество госуслуг, ускорить модернизацию экономики и обеспечить технологическую независимость. В долгосрочной перспективе цифровой суверенитет приобретает значение не меньшую, чем физическая инфраструктура, продвигая Доминику к статусу адаптивной, инновационной и конкурентоспособной экономики будущего.
Женщина сосредоточенно выполняет упражнения на растяжку на коврике для йоги в современном фитнес-зале.
Одним из ключевых направлений бюджета Доминики на 2025/26 год остаётся здравоохранение. Сектор получил второе по объёму финансирование среди всех министерств, составив 10,7% от общего объёма текущих расходов. Такой масштабный ресурс подчёркивает стратегическое значение здоровья нации как фундамента устойчивого развития.
Правительство усиливает приоритет на профилактическое здравоохранение, в частности на борьбу с неинфекционными заболеваниями (НИЗ), которые ответственны за три из четырёх случаев смертности в стране. Созданное ранее специальное подразделение по НИЗ расширяет спектр программ — в 2025/26 году стартуют две масштабные кампании по информированию населения, акцентированные на здоровый образ жизни, рациональное питание и раннее выявление факторов риска. Профилактика становится не только медицинской задачей, но и важным элементом экономической устойчивости.
На фоне обновления материально-технической базы правительство усиливает и кадровый потенциал системы. С 1 августа 2025 года создано 11 новых штатных позиций для медицинских специалистов. Пересмотрены условия оплаты труда врачей, внедрена система немонетарной и денежной мотивации: ежеквартально вручается 10 премий за выдающееся обслуживание, определяемое на основе оценок пациентов.
Существенно расширен спектр медицинских услуг. В государственных учреждениях стали доступны магнитно-резонансная томография с контрастом, ангиохирургия, а также заработал специализированный офтальмологический центр.
Параллельно продолжается модернизация инфраструктуры: финансируются строительство и переоснащение больниц и поликлиник по всей стране, что обеспечивает равномерный доступ к качественной помощи, снижает нагрузку на центральные учреждения и укрепляет доверие населения.
Впервые за последние годы акцент сделан на системный подход к вопросам психического здоровья. С июня 2025 года при поддержке Панамериканской организации здравоохранения (PAHO) ведётся пересмотр соответствующего законодательства. Запланировано расширение консультационных и психосоциальных служб в школах, полицейских участках и учреждениях государственного сектора.
Помимо медицинской составляющей, бюджет сохраняет фокус на уязвимые группы. Поддерживаются государственные программы помощи пожилым, хронически больным и семьям с низким доходом. В том числе — за счёт трансфертов на оплату медицинских услуг, поставок лекарств и субсидирования питания в больницах.
В совокупности предпринимаемые меры формируют целостную и устойчивую модель здравоохранения — ориентированную на профилактику, усиленную цифровыми решениями и равномерно доступную по всей территории страны. Доминика выстраивает систему, способную эффективно реагировать не только на актуальные вызовы, такие как рост хронических заболеваний и нехватка кадров, но и адаптироваться к долгосрочным угрозам — от старения населения до новых глобальных эпидемий, сохраняя при этом качество жизни, соответствующее статусу одной из самых здоровых наций региона.
Живописная бухта на Доминике с яхтами, спокойно качающимися на бирюзовых водах.
Доминика укрепляет статус одного из глобальных лидеров в области климатической устойчивости. В 2025 году страна получила официальное признание как первое малое островное государство, достигшее статуса углеродно-нейтрального в рамках механизма REDD+ (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation), реализуемого под эгидой ООН. Это поставило Доминику в число лишь восьми стран мира — и единственного малого островного развивающегося государства — наряду с крупными «лесными» нациями, такими как Гайана и Суринам. Достижение стало результатом многолетней работы по сохранению тропических лесов, покрывающих более 60% территории страны, и переходу к низкоуглеродной модели роста.
В центре климатической повестки остаются проекты, поддерживаемые Зелёным климатическим фондом (GCF). В 2025/26 году Доминика продолжит реализацию инфраструктурных инициатив по усилению адаптации прибрежных зон к изменению климата, защите биоразнообразия и устойчивому управлению ресурсами. Одной из ключевых задач становится снижение зависимости от дизельной генерации в морском секторе: начато создание системы берегового электроснабжения, которая позволит круизным и торговым судам отключаться от двигателей в порту, уменьшая загрязнение воздуха и выбросы парниковых газов.
Дополнительным шагом в сторону экологически ориентированной экономики станет создание первого в стране эко-промышленного парка. Концепция предполагает размещение предприятий, использующих возобновляемые источники энергии, принципы замкнутого цикла и минимизации отходов. Поддержка данного направления уже заложена в бюджет через статьи на развитие зелёных технологий и инфраструктуры обращения с отходами: готовится комплексный план управления, включающий сортировку, переработку и устойчивую утилизацию.
Финансовая устойчивость природоохранных усилий обеспечивается за счёт системного подхода к управлению экотуризмом. Разработка новых механизмов оплаты доступа, партнёрства с частным сектором и экологические сборы формируют стабильную базу для содержания природных парков, троп и уникальных природных объектов. Таким образом, туризм становится не просто источником дохода, но и инструментом долгосрочной экологической политики.
Стратегия Доминики чётко артикулирует переход от реактивной защиты природы к активному управлению природным капиталом. Ключевым элементом становится превращение экологии в полноценный экономический актив — как за счёт доступа к международным климатическим фондам, так и через устойчивые формы занятости и доходов. В условиях нарастающей климатической нестабильности Доминика демонстрирует, как малое государство может использовать природные ресурсы не как данность, а как основу суверенного развития.
Бюджет Доминики на 2025/26 год демонстрирует, как доходы от инвестиционного гражданства становятся основой системных преобразований — от геотермальной энергетики до морских заповедников, от цифровизации до экспорта агропродукции. В отличие от подходов, ориентированных на краткосрочный эффект, Доминика выстраивает модель, в которой каждый полученный через программу доллар работает на долговременные цели — устойчивость, интеграцию и экономический суверенитет.
Для инвесторов это означает не просто приобретение недвижимости, а участие в стратегии, признанной международными организациями и отвечающей принципам ответственного развития. Инвестиция в одобренный государством гостиничный проект — это вклад в туризм, рабочие места, доступность острова и репутацию страны как стабильной и надёжной юрисдикции.
Доминика трансформирует программу гражданства за инвестиции в действенный механизм модернизации страны — и предлагает стать её партнёром в реализации этой долгосрочной стратегии.